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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾突出。数据
显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育
机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0  3 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。