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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的
矛盾突出。数据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在 较 大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离  “十 四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。