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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，
要  加大政府 投资力度，提高 
托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。