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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数 家庭在选
择托育机构时都 会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规
机构游离于相关部

门的监管体系之外。