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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有 托 育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼

儿 托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很 大差距。