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　　其  三，托  育服务领域人 才短缺  ，有效监管机制尚 不 
健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量 ，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等， 但在现实

中，各托
 育机构提供的服务质量参差
不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。