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　　发展普惠 托育服务，要充
分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。