北岛
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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究
员张本波 提出，一
方面，
要加大政府投资力度，提高托位建  设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一
方 面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。