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　　发展普惠托育服务，要充
分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高
成本 压力， 需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政

府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营
、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机
构运营成本。