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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很
  大差 
距。