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林五祖

　　“一国两制”方针符合国家和民
族的根本利益，是 实现国家统 一，保持特
区繁荣稳定的最佳制度安排

。澳门特别行政 区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特
 区是国家不可分离
的部分，直辖于中央人民政府。
中央行使对特区的全面管 治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利 
益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资
本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两 制”方针政策 的
 法律保障，要 贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。