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　　发展普 惠托  育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提 出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高
 托位  建设补贴 标准 ，进一步
降低普惠机构开办成本
； 另一 方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。