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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管

机制 尚 不健
 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环  境、照护内容 等
，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相
关部 门的监管体系之外。