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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括
  机构资质
、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一
些 非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。