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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量
，包括机构资质、师 资 水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监 管体 

系之外。