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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极
 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买  服务
等多种方式，降低普 惠机构  运营成本。