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先，托育服务需求旺 盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至 2021年底， 我国每千
人口拥有3岁以
下婴幼儿 托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。