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　　其三，托育服务 领 域 人才 短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大
  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包 括机构资质、师资水 平 、内外环境、照护内容等 ，但在现实  中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部 门的
监管体系之外。