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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育 需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有
3
 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。