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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选
择托育
机构时 都会关注 服
务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游
 
离于相关部门的监管体系之外。