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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国 宏观经济研究 院社会 
发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等
多种方
式，降低普惠机构运营
成本。