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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力
量 往往面临 高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运 
营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。