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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认 为
，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、内外环 

境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。