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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容
等，但在现实中

，各托 育机 构提供的服务质量参 差不齐，一些
非正规机构游离于
相关部门的
监管体系之外。