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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健 全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 

时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资 水平、内外环境、照护内容 等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质 量参 
差不齐，一 些非正
规机构游离于相关部
门的监管体系之外。