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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性， 而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府 投资力度，提高托位建
设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取 公
建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。