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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机  构 入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截 至
2021年底，我
国每千人 口拥有3
岁以下婴幼
 儿

托位数为2.03

个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。