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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4
. 5个的目标尚存很大差距。