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　　 首先 
，托育服务需
求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至
2
02
1年底，我

国  每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。