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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛
盾 突 出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右， 托
位
供给存在较大缺口。截至 202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四
五”期末4.5个
的目  标尚存很大差
距。