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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅 为6  %左右，托位供给存
 在较
 大
缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十
四五”期末 4.5个
的目标尚存很大差距。