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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构
资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实 中
，各  托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的 监
管体
系之外。