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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四 五”期  末4
.5个 的目标尚存很大差距。