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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外 环境、照护内容等，但 在 现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不
齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。