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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但 现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年

底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距 离
“十四五”期
末
4.5 个的目标尚存很大差
距。