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首先， 
托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 托位
 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个
的目标尚存很大差距。