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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设
 补贴标准
，  进一步降低 普
惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式，降低普惠机构运营成本。