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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会
力量 往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的
成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构 开办成本；另一方
面，
采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。