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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性
，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成 本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营 成本。