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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展 所研究员张本波提出， 一
方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。