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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另
一方面 ，采取公建民营、运

营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。