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　　  首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。 截至2021 年 底，我国每千
  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4 .5个的目 标尚存很大 差距。