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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务 
质量参差不

 齐，一些非正规机构游离于相关 部门的
监管体系之外。