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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择
托育机构时都会关 注服 
务质量，包括机构 资质、 
师资水
平、内外环境、照护
内容等，
但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参
差不齐 ， 一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之
外。