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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会
力量往
往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方
 面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。