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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，
需要建 立合理的成
本分担 
机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。