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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面 ，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进
一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取
公建民营 、运营补贴、奖励补助、购
买
服务等多种方式，降低普惠 机构运
营成本。