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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据
显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十 四五”期末4.5
个的目标尚存很 大差 距。