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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社 会力 量往往面临高 成本压力， 需要
建
 立合理的成 本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。