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　　其三， 

托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、

照护内容等，但在现实中 ，各托育机构 提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。